Het beleid richt zich op alle inwoners in de gemeente. Het richt zich niet specifiek op een of een aantal doelgroepen.
De gemeente Hillegom (klein) onderscheidt in haar cultuurnota geen specifieke doelgroepen. Zij richt zich overwegend op alle inwoners, maar constateert evenwel dat er doelgroepen zijn die moeilijk te bereiken zijn. De doelstelling van het cultuurbeleid is dat zoveel mogelijk inwoners actief en passief kunnen deelnemen aan cultuur. Het cultuurbeleid is op een integrale en interactieve wijze tot stand gekomen. Integraal wil zeggen dat er dwarsverbanden zijn gelegd met andere beleidsterreinen, zoals Economie & Toerisme, Zorg & Welzijn, Monumentenzorg & Erfgoed en Ruimtelijke Ordening. Lees hier de cultuurnota.